علاقة الدائرة بالبلدیة في التشریع الجزائري
Résumé: تعتبر الدائرة في التنظیم الإداري الجزائري هیئة إداریة تجسد عدم التركیز، و یظهر ذلك جلیا من خلال ممارسة الرقابة الوصائیة من قبل رئیسها و المفوضة إلیه من طرف الوالي، و كذا من خلال خضوعها إلى رقابة إداریة تسلسلیة و انعدام أي تشخیص قانوني لها كما أن ضعف النصوص القانونیة المتعلقة بالدائرة و اقتصارها على إبراز المهام المنوطة برئیس الدائرة فقط لا یعكس في حقیقة الأمر المكانة الفعلیة التي تحتلها في الواقع العملي و المیداني، و هاته الوضعیة ربما ترجع إلى كونها في مرحلة انتقالیة منذ 09 المتعلق بالولایة إلى غایة یومنا - إلغاء المواد المتعلقة بها بموجب القانون رقم 90 هذا. إن غیاب النصوص المنظمة لعمل الدائرة یعكس في الحقیقة الأمر تردد كبیرا لدى السلطة حول مصیر هذه الهیئة و هذا ماعكس غیاب نظام موحد للدوائر في الجزائر و عدم وضوح طبیعتها القانونیة، خصوصا غموض تصنیفها ضمن مختلف هیئات التنظیم الإداري كما أن إقتصار النصوص القانونیة على تبیان صلاحیات رئیس الدائرة فقط ساهم إلى حد كبیر في عدم وضوح العلاقة ما بین الدائرة و السلطة المركزیة من جهة، و علاقتها بالبلدیة من جهة أخرى. غیر أن هذا لا ینفي الدور الذي تلعبه الدائرة في مختلف مجالات التنمیة المحلیة خصوصا المجال الإداري و السیاسي من خلال تقریبها للإدارة من المواطن و تمثیلها للدولة على المستوى المحلي، و إعتبارها كأحسن وسیلة لضمان إستمرار المرافق العامة و سیر العمل الإداري في حال حدوث إنسداد أو عدم قیام الجماعات الإقلیمیة بوظائفها على أكمل وجه، بالإضافة إلى إشرافها على جمیع المواضیع التي تندرج ضمن مجالات التنمیة المحلیة من خلال تشجیعها و توجیهها لكل مخططات البلدیة و المبادرات المنتهجة في سبیل ذلك.
Mots-clès:
Nos services universitaires et académiques
Thèses-Algérie vous propose ses divers services d’édition: mise en page, révision, correction, traduction, analyse du plagiat, ainsi que la réalisation des supports graphiques et de présentation (Slideshows).
Obtenez dès à présent et en toute facilité votre devis gratuit et une estimation de la durée de réalisation et bénéficiez d'une qualité de travail irréprochable et d'un temps de livraison imbattable!
Aucun fichier associé
Si le fichier est volumineux, l'affichage peut échouer. Vous pouvez obtenir le fichier directement en cliquant sur le bouton "Télécharger".
