Gestion Urbaine Et Gouvernance Locale

Résumé: La planification urbaine concrétisée à travers les deux pricipaux instruments d’urbanisme (PDAU et POS) a provoqué une accélération remarquable de l'urbanisation des villes Algériennes. Le développement des villes côtières sur le littoral a été depuis la fin des années 90 un fait marquant. A Mostaganem, suite à l’application de ces nouveaux instruments, des débordements territoriaux ont conduit à des jonctions de cette ville avec Kharouba, El H’chem, Sayada, Mazagran et Salamandre, considérées auparavant comme agglomérations secondaires. Nous nous sommes interéssés dans ce travail, à la mise en évidence des processus de développement des nouveaux espaces urbanisés, spécialement, des deux principales directions le long du littoral (route nationale N°11). Il s’agit, pour nous, de décrypter les logiques et les mécanismes de production de cette extension et d’appréhender les modalités plurielles de fabrication de l’urbain. Notre démarche a été multidisciplinaire en combinant des outils d'investigation et d'analyse empruntés à l'urbanisme, l’architecture, la géographie et la sociologie. Le travail a été mené à partir de l'interprétation du PDAU, des POS et des supports graphiques (plans de masse). Par un souci d'appréhension qualitative de l'objet d'étude, les techniques d'enquête socio-anthropologique (observation directe, entretiens semi-directifs, photographies) ont été utilisées. L’observation de la périphérie actuelle montre que cette ville s’est développée spatialement en cherchant les disponibilités foncières. Son extension a été facilitée par l’existence de terrains plats le long des axes routiers provoquant un étalement linéaire dans trois directions: au sud-ouest vers Salamandre; au sud vers Mazagran; au nord-est vers Kharouba. Cette extension s’est faite, en partie, sans le recours à la procédure réglementaire des POS dans une logique de course autour des terrains à haute valeur touristique. Cette logique a fait en sorte qu'une procédure de juxtaposition s'est installée dans la pratique urbanistique, ce qui a permis une consommation excessive et rapide des meilleurs sites en termes d’habitat (collectif et individuel).

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