التمكيـن السياسـي للشباب في الـهـيئات الاستشارية - الـمجـلس الاعـلـى للشـباب نـمـوذجـا -

Résumé: إن فكرة إنشاء مجلس للشباب جاء كمطلب ملح من الحركات الشبانية لتوسيع مساحات المشاركة الشبانية، وال غرابة أن نجد في الدول األجنبية مجالس بلدية للشباب والطفولة، أما المجلس األعلى للشباب في الجزائر فقد كان ميالده بمثابة لبنة في الصرح المؤسساتي، وربما جاء كضرورة فرضتها ظروف أخرى غير مطلب المشاركة، ولذلك فإن السلطة تخلصت منه مباشرة عندما لم تعد بحاجة إليه، وتمت عملية إعادة احياءه بعد توفر الظروف التي شهدتها البالد بعد الحراك الشعبي والتعديل الدستوري .2020 ومن دون الخروج عن طبيعته االستشارية، كانت للمجلس بعض المساهمات، خصوصا في ملف التشغيل، وملف الخدمة الوطنية، وملف السكن لصالح الشباب، وقانون الجمعيات، ولكن أغلب توصياته بقيت حبيسة أدراج المجلس، وبقي صوت الشباب بعيدا عن األسماع رغم ما يردد من أن المجلس هو منبر إلسماع صوت الشباب. لكن من أهم المكاسب التي تحققت خالل هذه المرحلة التي تمر بها الجزائر من 2020 إلى ،2024 التي تتعلق بالشباب والتمكين السياسي للشباب، بدأ من خالل تعديل قانون االنتخابات والتعديل الدستوري ،2020 و الذي أتاح للشباب دخول المجالس المنتخبة المحلية والتشريعية. اليوم نقف على واقع جديد مع المجلس األعلى للشباب، حيث أصبح للشباب تلك المكانة التي كان يرافع عنها و يريدها من قبل سنوات من 2016 إلى 2019 بحيث يكون هناك ما يسمى ببرلمان شبابي يمثلهم وتحقق و تجسد اليوم في هيئة المجلس األعلى للشباب. يعمل المجلس األعلى للشباب زيادة على األدوار التي يلعبها، على تأهيل الشباب للممارسة السياسية، والتسيير اإلداري في المجالس المنتخبة، لذلك ال بد من الحفاظ على مكسب التمكين السياسي للشباب في الجزائر، والمكانة التي تحققت بفضل مساعي الشباب. وعليه لقد توصلت الدراسة إلى عدة نتائج نذكرها في النقاط اآلتية: - المجلس هيئة استشارية لدى رئيس الجمهورية ويتشكل من ممثلين عن الشباب وممثلين عن الحكومة و عن المؤسسات العمومية المكلفة بشؤون الشباب وتركت تفاصيل التشكيل للسلطة التقديرية لرئيس الجمهورية. - يمارس المجلس األعلى للشباب مهمة تقديم اآلراء والتوصيات حول المسائل المتعلقة بحاجات الشباب في مختلف المجاالت ) اقتصادية/ اجتماعية/ ثقافية/ رياضية(، كما يساهم في ترقية القيم الوطنية و الحس المدني والتضامن االجتماعي في أوساط الشباب. - 66 - - المجلس األعلى للشباب يعمل على تمثيل مصالح واحتياجات الشباب أمام الحكومة والمؤسسات األخرى. ويقوم أعضاء المجلس بالتحدث نيابة عن الشباب وطرح القضايا التي تهمهم والمساهمة في صنع القرارات. - يساهم المجلس األعلى للشباب في صياغة السياسات التي تؤثر على الشباب في المجتمع، يعمل المجلس على تحليل احتياجات الشباب وتوصية الحكومة باإلجراءات والبرامج الالزمة لتلبية تلك المتطلبات. - يهدف المجلس األعلى للشباب إلى دعم الشباب في عملية صنع القرار والمشاركة المجتمعية بشكل عام، و يمنح المجلس فرصا للشباب من أجل المشاركة في الفعاليات والنقاشات واللقاءات التي تساعدهم على التعبير عن آرائهم وتطور مهاراتهم القيادية. - يمكن للمجلس دعم روح المبادرة وريادة األعمال بين الشباب، يمكنه توفير الدعم والموارد للشباب الراغب في تأسيس مشاريعهم الخاصة أو تطوير أفكارهم االبتكارية. - يعمل المجلس على تعزيز الفرص التعليمية والتدريبية للشباب، يمكنه تطوير برامج تدريبية وتوجيهية تساعد الشباب على تنمية مهاراتهم وتحسين فرصهم في سوق العمل. - كما أن االستقاللية المالية تعني قدرة المجلس األعلى للشباب على تمويل نشاطاته و برامجه بشكل مستقل، بمعنى أنه يكون غير تابع ألطراف أخرى تحدد أولوياته وتمويله، فيجب ابتكار سبل تمويل أخرى لتحقيق االستقاللية المالية المطلقة لمجلس الشباب بعيدا عن التبعية المالية للحكومة، يمكن للمجلس اللجوء لعدة طرق لتمويل أنشطته. - يقدم المجلس آراءه وتوصياته واقتراحاته حول المسائل المتعلقة بحاجات الشباب وازدهاره في المجاالت السياسية و االقتصادية واالجتماعية والثقافية والرياضية. - يشجع المجلس على روح المواطنة والتطوع والتزام الشباب تجاه المجتمع، عالوة على تشجيع مش ش اركهم في التنمية في شتى أبعادها. اركتهم في الحياة العامة والسياسية وا - يشارك المجلس في تصميم المخطط الوطني للشباب، وكذا السياسات واالستراتيجيات والبرامج واألجهزة العمومية المتعلقة بالشباب. - يساهم المجلس في ترقية القيم الوطنية والحس المدني والتضامن االجتماعي في أوساط الشباب. ويسعى المجلس على تطوير وتحسين نوعية التربية والتعليم والتكوين لفائدة ذات الفئة. - يتم من خالل هذا المجلس إشراك الشباب في اإلشعاع الثقافي للبالد في تمجيد تاريخها، وتقديم آراء حول مشاريع النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالشباب. - 67 - - تشجيع مشاركة الشباب وبقائهم في المناطق الريفية والنائية، وهذا بعد توفير األمن وجميع المرافق الضرورية بغية تعزيز التنمية، وتقليص معدل النزوح والهجرة. - للمجلس األعلى للشباب أدو ار لها امتدادات أخرى، كونه يشمل أيضا المشاركة في الوقاية من كل أشكال التمييز وخطابات الكراهية والجهوية والتطرف واآلفات االجتماعية في أوساط الشباب ومكافحتها. - تسعى العديد من الدول النامية في الوقت الراهن كالجزائر مثال إلى تحقيق التمكين في مؤسساتها وال سيما عند فئة الشباب، نظرا ألهمية استخداماته في عدة مجاالت كاالقتصاد والعمل االجتماعي والتنمية، لكن هناك عدة تحديات وعقبات تحول دون تحقيق التمكين الفعلي للشباب الجزائري، كالتهميش، اإلهمال، اإلقصاء االجتماعي، وفقدان الشعور باالنتماء المجتمعي، باإلضافة إلى الظروف المعيشية، وعدم وضع الشخص المناسب في المكان المناسب وغيرها. وفي األخير يمكننا القول أن هذه الدراسة توصي بعدة مقترحات وتلح على ضرورة: ادماجهم في العملية التنموية وتو سيع الفرص والخيارات أمامهم كونه يمثل - إشراك الشباب و فر صة رئيسية استثمارية في مجال األعمال، مع ضرورة إزالة العوائق وتخطي العقبات التي تخلقها األزمات عبر خلق بيئات تمكينية مساعدة وثقافة مجتمعية داعمة بهدف تعزيز مسارات تحقيق استقرار المجتمع الجزائري وتطور مؤسساته. - توسيع صالحيات المجلس األعلى للشباب، وذلك لتسهيل القيام بمهامه بأريحية، وتقليص مدة العضوية من أربع سنوات إلى سنتين من أجل إعطاء أكبر فرصة لجميع الشباب الجزائر ي في المشاركة في صنع القرار. - تعزيز ثقافة االلتزام والمشاركة العامة عبر مختلف المراحل التعليمية، ونشر الوعي بأهمية مشاركة الشباب في تحقيق التنمية المحلية عبر مختلف وسائل اإلعالم. و توفير قنوات اتصال مباشرة للشباب مع اإلدارات المحلية لضمان سماع صوت الشباب على الصعيد المحلي. - تنظيم ورشات لزيادة مناقشة سياسات وآليات مشاركة الشباب في الحياة العامة على المستوى المحلي والجالية الجزائرية بالخارج. - وضع استراتيجية مناسبة من أجل إعادة توجيه الشباب نحو مشاريع الحياة العملية التي مكانياتهم تتماشى مع طموحاتهم

Publié dans la revue: