Elements D’analyse De L’impact De La Liberalisation Commerciale Sur La Dynamique De L’emploi : Le Cas Algerien

Résumé: La globalisation est actuellement une réalité économique que vivent de manière particulière les Pays d’Afrique du Nord (P.A.N). La baisse des tarifs douaniers a eu pour conséquence première la croissance vertigineuse des importations. Ces dernières deviennent l’activité économique principale qui domine quasiment le reste des activités. Le commerce et le négoce se multiplient alors au détriment des autres formes de canalisation des investissements. Or les économies de ces pays, en bute à un chômage lourd -touchant la majorité de la frange des jeunes (moins de trente cinq ans) de leur population -restent toujours mono exportatrices ou mono productrices (matières premières et/ou tourisme à la limite) et donc entièrement dépendantes des fluctuations des marchés externes. Aussi tentent-elles de mettre en oeuvre des politiques à même de susciter et de dynamiser les activités économiques internes. Elles comptent pour cela sur les échanges externes. L’objectif reste celui de rendre compatibles objectifs nationaux, en particulier la réduction du chômage, et mondialisation économique. Pour ce faire des programmes dits de relance économique, ayant pour pivot principal le développement de la PME/PMI, sont élaborés. Cependant il est à souligner que d’une part ce type d’entreprise vit trop de contraintes et demande par conséquent de plus en plus d’assistance publique, ce qui déroge aux règles du libéralisme, et que d’autre part la croissance semble problématique, à partir du moment où la relation croissance -emploi semble n’être ni évidente ni automatique. Et que même si gains de productivité il y a le problème de leur affectation, étant donnée la nature de ces économies qui ont à pallier plusieurs types de déficience, à l’instar de celle algérienne, continue de se poser. En outre ce sont des économies caractérisées par des lenteurs, notamment, dans l’exécution et donc par des taux de réalisation assez faibles. Ceci laisse apparaître des distorsions et des dysfonctionnements entre objectifs et la ‘’mécanique’’ économique. Dans de telles conditions la question qui se pose de prime abord est la suivante : quelle politique économique, et quels en sont les fondements et instruments, pour quelle dynamique de l’emploi ? Un examen in fine des programmes de relance économique mis en œuvre, à partir de la période PAS, de la structure des importations ainsi que des tendances de l’investissement privé, permettra de mesurer l’impact du libéralisme commercial sur la confection de la politique de l’emploi et d’appréhender les perspectives du développement du marché de celui-ci. La présente analyse s’intéresse particulièrement à examiner la corrélation degré d’ouverture et croissance de l’emploi à travers les relations habituelles de mesure des impacts prévalant dans ces cas. En ce sens elle reste fondamentalement empirique et trouve référence en les statistiques et données concernant l’Algérie. Les conséquences de l’ouverture commerciale sur l’emploi forment un thème récurrent de l’analyse économique. Actuellement les études se concentrent sur l’analyse et la mesure de l’impact de la globalisation sur le marché du travail. La plupart des études sont estimatives à partir de relations techniques et/ou spécifiquement économétriques. Cependant elles supposent implicitement toutes que les différentes économies évoluent à conditions égales. Ce faisant elles éludent souvent que les avantages des unes sont les inconvenients pour la plupart du reste notamment en ce qui concerne les économies en transition. Ces dernières font front à diverses et multiples contraintes et déficiences internes. D’autre part ces mêmes économies subissent plutôt qu’elles ne contribuent de manière ‘’intégrative’’ le commerce mondial. Ainsi dans leur majorité elles sont obligées d’opérer continuellement des ajustements afin de réduire les effets négatifs de l’ouverture. Cependant elles ne disposent pour ce genre d’opération.que de faibles moyens et capacités.

Publié dans la revue: les cahiers du mecas