سلطـــــات الوالـــــي عـلـــى المجلـس الشعبـي البـلـدي
Résumé: بعد هذا العرض التفصيلي لمختلف جوانب الموضوع استخلصنا النظام القانوني للوالي من إجراءات تعيينه إلى كيفية انتهاء مهامه، وكذا التعرف على حقوقه وواجباته التي نص عليها القانون، بالإضافة إلى السلطات والصلاحيات التي خولها القانون للوالي بصفته ممثلا للدولة من جهة، وممثلا عن الولاية من جهة أخرى. كما أخضع المشرع الجزائري المجلس الشعبي البلدي لنظام خاص يحكمه من حيث كيفية وطريقة تشكيله، بالإضافة إلى شروط وإجراءات تقديم الترشح للمجلس الشعبي البلدي، وخلصت في نهاية الفصل الأول إلى لسير المجلس الشعبي البلدي و تحديد صلاحياته ودور رئيس المجلس الشعبي البلدي، ولجان المجلس الشعبي البلدي. وفي الفصل الثاني تعرضت لدراسة الرقابة الوصائية للوالي على المجلس الشعبي البلدي، المتمثلة، وتبيان مفهومها، وأهداف هذه الرقابة ومبرراتها. إن هذه الرقابة تمس أعمال وأشخاص المجلس الشعبي البلدي، حيث يتضح أن المجلس الشعبي البلدي قبل القيام بأي أعمال مهما كانت طبيعتها، فإنه من الواجب عليها أولا الحصول على مصادقة الوالي، حتى تباشر مدة الأعمال، بالإضافة إلى ذلك يملك الولي سلطة الحلول محل رئيس المجلس الشعبي البلدي إذا امتنع هذا الأخير عن تأدية مهامه، كما أن أعضاء المجلس الشعبي البلدي يخضعون لثلاثة آليات رقابية تتلخص أساسا في التوقيف والإقالة والإقصاء. وأخير فإنه تم الإجابة عن الإشكالية المطروحة في البحث من خلال التعرف على ممارسة الوالي للرقابة على المجالس الشعبية البلدية، عن طريق الآليات التي وضعها المشرع لإعمال نظام الرقابة الوصائية على المجالس الشعبية البلدية، هذه الآليات لا تحقق مستوى التوازن المطلوب بين نظام المركزية الإدارية، ونظام اللامركزية الإدارية، وتتناقض ومبدأ استقلال المجلس الشعبي البلدي، إذ يتضح أن نظام الرقابة الوصائية يسير نحو تعزيز مفهوم التركيز الإداري على حساب استقلال المجالس الشعبية البلدية، بسبب التدخل المستمر للسلطات المركزية في مختلف مهام وأعمال المجالس الشعبية البلدية.
Mots-clès:
Nos services universitaires et académiques
Thèses-Algérie vous propose ses divers services d’édition: mise en page, révision, correction, traduction, analyse du plagiat, ainsi que la réalisation des supports graphiques et de présentation (Slideshows).
Obtenez dès à présent et en toute facilité votre devis gratuit et une estimation de la durée de réalisation et bénéficiez d'une qualité de travail irréprochable et d'un temps de livraison imbattable!