التمويل غير التقليدي كآلية لتغطية عجز الميزانية

Résumé: من خلال دراستنا النظرية للتمويل غير التقليدي في اطار المفاهيم السابقة يتبين لنا أنه عبارة عن عقد اقتراض عام داخلي زائف متوسط و طويل المدى مبرم بين الخزينة العمومية والبنك الجزائري لمدة 05 سنوات بغية الحفاظ على ديناميكية التنمية الاقتصادية والاجتماعية فهو تمويل مباشر للخزينة العمومية حديث النشأة يستعمل: - لتغطية احتياجات الخزينة العمومية - تسديد الديون العمومية الداخلية للمؤسسات العمومية ( سونطراك و سونلغاز ). - تمويل الصندوق الوطني للاستثمار وموجه مباشرة لتغطية نفقات الاستثمار و ليس نفقات الاستهلاك يهدف هذا التمويل الى تحقيق التوازنات المالية و الاقتصادية و ذلك في مدة خمس سنوات كأقصى تقدير لا سيما : - تحقيق توازنات الخزينة العمومية - تحقيق توازن ميزان المدفوعات كما سيتولى مراقبة و متابعة هذا التمويل لجنة متكونة من : - ممثلي وزارة المالية - ممثلي البنك المركزي أسندت لها مهام تطبيق هذه الألية في الميدان و رصد أثار تطبيقها على خزينة الدولة و مراقبة أداء هذه الوسيلة على الكتلة النقدية و على التضخم و سيولة البنوك و كذا سعر الصرف من أجل استعمال أحسن لهذه الألية الحديثة . بعد أن يتم ابرام الاتفاقية بين الخزينة العمومية الممثلة في المدير العام للخزينة العمومية ولفائدة البنك المركزي ممثلا في المدير العام للقرض و التنظيم البنكي، المدير العام للخزينة العمومية يطلب من المدير العام للمحاسبة فتح الحسابات الخاصة بالتمويل غير التقليدي و ذلك بإنشاء حساب خاص بهذا الاكتتاب يبين فيه كيفية القيد المحاسبي في التسجيل ثم في التسديد بتاريخ استحقاقه. و على أساس هذا الطلب يصدر المدير العام للمحاسبة عن طريق مديرية التنظيم و التنفيذ المحاسبي تعليمة من أجلانشاء أحكام عامة و أحكام محاسبية تهدف لإتمام العملية من الجانب التقني " الفني " . و بمجرد اعلام العون المحاسبي المركزي بالاتفاقية يراسل هذا الأخير بنك الجزائر لكي يضخ مبلغ الاكتتاب المذكور في الاتفاقية ، يتم التأكيد من دخول المبلغ عن طريق الشبكة الاعلامية الرابطة بينهما، و عليه يتم تسجيل القرض من تاريخ دفع المبلغ في الحساب رقم 9740010000تحتعنوان شراء سندات الخزينة . Throughourtheoreticalstudy of non-conventionalfinancing in the framework of theprevious concepts, wefindthatitis a medium-term and long-terminternalborrowingcontractbetween the public treasury and the Algerian bank for 50 years in order to maintain the dynamics of economic and social development. To cover - Treasuryneeds - Payment of public publicdebt to public institutions (Sonatrach and Sonlgaz). - Financing of the National InvestmentFund Directlydirected to coverinvestmentexpenses and not consumptionexpenditure The aim of thisfundingis to achievefinancial and economic balances in a period of five yearsat the most, in particular: - Achieving public treasury balances - Balance of payments balance This committeewillbemonitored and followed up by a committeecomposed of: - Representatives of the Ministry of Finance - Representatives of the Central Bank It wasentrustedwith the tasks of applyingthismechanism in the field and monitoring the effects of its application on the state treasury and monitoring the performance of thismethod on the mass of cash and on inflation and the liquidity of banks and exchange rate in order to better use this modern mechanism. After the agreement isconcludedbetween the public treasuryrepresented by the Director General of the Treasury and the interest of the Central Bank represented by the Director General of the Loan and the Bank Organization, the Director General of the Treasuryrequests the Director General of Accounting to open the accounts for non-conventionalfinancing by establishing a specialaccount for thissubscription, How to register the accounting and then to pay the date of entitlement. On the basis of thisrequest, the Director General of Accounting, through the Directorate of Accounting and Regulation, issues instructions for the establishment of general provisions and accounting provisions aimedatcompleting the processfrom the "technical" technical aspect. Once the central accountingaid has been informed of the agreement, the latter willforward to the Bank of Algeria in order to pump the amount of the subscriptionmentioned in the agreement. The amount of the subscriptionwillbeconfirmedthrough the network of the media, and the loanwillberecordedfrom the date of payment of accountnumber 9740010000.

Publié dans la revue: