مظاهر تفوق الادارة في مرحلة تنفيذ عقد الصفقة العمومية في ظل المرسوم الرئاسي رقم 15-247

Résumé: ملخص : أقر المرسوم الرئاسي 15/247 جملة من السلطات التي يمكن للإدارة تفعيلها في مواجهة المتعاقد اثناء مرحلة تنفيذ عقد الصفقة العمومية ، من هذه السلطات ما يجد مصدره فيما تتمتع به الإدارة من إمتياز السلطة العامة كسلطة الإشراف والرقابة والتوجيه ، ومنها ما يجد مصدره في فكرة المصلحة العامة كسلطة التعديل و / او الإنهاء الإنفرادي للصفقة ، و كلها سلطات تعبر عن تفوق الإدارة من منطلق مركزها التعاقدي الممتاز ، في المقابل نجد أن اقرار حق المتعاقد في مواجهة هذه السلطات ببعض الأدوات التي تمكنه من المحافظة على مركزه المالي (لا سيما حق اللجوء للقضاء) لا يكفي للقول بأن المتعاقد ند كفؤ للمصلحة المتعاقدة إذ تملك المصلحة المتعاقدة ما لا يملكه المتعاقد معها ( امتياز التنفيذ المباشر ). Abstract : Presidential Decree 15/247 approved a set of authorities that the administration can activate towards the contractor during the implementation phase of the public procurement contract. Some of these authorities find the source of what the administration has in terms of the privilege of the public authority such as the authority of supervision, control and direction, and some of them find its source in the idea of the public interest such as the authority to amend and / or unilaterally terminate the deal, and all of them express the superiority of the administration on the basis of its excellent contractual position and acknowledging the contractor’s right to confront these authorities with some tools that enable him to maintain his financial position (especially the right to resort to the judiciary) is not sufficient to say that the contractor is a competent equal for the contracting interest, as the contracting interest has what the contractor does not possess (the privilege of Direct execution).

Publié dans la revue: مجلة الحقوق والعلوم الانسانية