La Réforme Administrative : Une Approche Par La Décentralisation

Résumé: Les États des pays en voie de développement sont aujourd’hui mis à mal non pas seulement par le haut compte tenu des exigences de la mondialisation, mais également par le bas avec l’émergence de plus en plus prononcée du fait local. Le rencontre de ces deux tendances objectives alimente les débats sur la décentralisation qui jouit d’une présomption de succès tout à la fois pour réguler les différentes crises qui affectent l’État et construire la démocratie à la base. Cependant certaines expériences de décentralisation dans les pays en voie de développement riches en enseignements nuancés permettent de prendre l’exacte mesure entre les argumentaires développés en faveur de la décentralisation et les difficultés liées à certaines données objectives. La décentralisation est un thème qui ne cesse de susciter un intérêt toujours plus grand dans les pays développés mais plus particulièrement dans les pays en voie de développement. La récurrence du thème dans les débats et les discours montre la part importante qu’occupe la décentralisation comme principe d’organisation de l’administration et comme procédé de rationalisation des rapports entre l’État et les collectivités locales. Cet intérêt pour la décentralisation est généralement lié aux vertus qu’on lui prête, notamment l’autonomie qu’elle préfigure dans la gestion des affaires locales. L’intérêt est plus grand dans les pays en voie de développement où elle apparaît tour à tour comme un moyen d’intégration économique et sociale, de démocratisation des institutions, de prise en compte de la diversité des territoires et des populations et de rapprochement de l’administration et des citoyens.

Publié dans la revue: إدارة